國家地熱能中心協助國家能源局、國土資源部，編制完成了我國一個《全國“十三五”地熱資源開發利用規劃》，這個《規劃》也是地熱能納入“五年規劃”的一版，編制已經完成了。

根據規劃，“十三五”地熱供暖/制冷面積累積新增了11億平方米，其中，淺層地熱能是7億平方米，中深層地熱是4億平方米。至2020年，累計達到了16億平方米。

替代標煤方面，到2020年，預計會替代標煤將近7210萬噸。到2020年，減排二氧化碳將近1.77億噸。

地熱在新常態下要講能源結構調整、氣候變化，要講環境保護，它的作用是巨大的。能源革命其中非常重要的就是能源結構調整，具體一點就是化石能源在一次能源消費中的比例要降下來，包括地熱在內，可再生能源、非化石能源比例要上調，這是我們理解在能源領域內新常態下的特點。

地熱在未來調整能源結構中貢獻突出。按照《國家能源十三五規劃》，我國非化石能源占比從2015年的12%提高到2020年的15%，增長3個百分點。按照2020年能源消費總量48億噸標煤測算，屆時地熱占比將達到1.5%，比目前的0.5%，提高1個百分點，也就是說在非化石能源今后五年的3個百分點增幅中，地熱“三分天下有其一”，這說明地熱在未來能源結構調整中的貢獻十分巨大。

地熱在我國應對氣候變化中的貢獻突出。2015年巴黎氣候大會上通過了《巴黎協定》，代表著人類應對全球氣候變化挑戰的一個新的里程碑。中國應對氣候變化新目標:2030年碳強度降60%-65%。2030年前后使中國碳排放總量達到峰值，并爭取提前。可以預見，未來中國碳減排的壓力將十分突出。如前所述，在十三五規劃中地熱將實現替代標煤7210萬噸，相對應的減排二氧化碳1.77億噸。地熱能對于降低我國碳排放總量和碳強度都具有十分重要的意義。

地熱在應對當前大氣污染中的貢獻突出。目前，大氣污染造成難以躲避的霧霾天，引起人們強烈的關注。我國已經發布了“大氣污染治理10條”。目前關于誰是造成霧霾主要原因的認識越來越清晰，多數觀點趨向認為燃煤采暖鍋爐和散煤燃燒是造成霧霾的重要誘因。相對于太陽能發電、風電等，替代的燃煤電廠排放的污染物，地熱供暖替代的是供暖鍋爐的燃煤和直燃的散煤所產生的污染物。因此，發展地熱對于大氣污染治理的意義將更加突出。

研究初步認識，我們應重新認識地熱在新常態下的作用，在能源結構調整中地熱占增量的1/3，氣候變化中占1/3增量，在大氣污染治理中，地熱比電能標煤引起的二氧化硫、氮氧化物和粉塵排放中是幾倍，十幾倍，應該予以更高的重視和關注，給予更好的政策來推動和發展。

國家“十一五”規劃中列入了風能、太陽能規劃目標, 10年來，風能裝機容量從2005年的126萬千瓦增長到2015年的12934萬千瓦，增長了103倍；太陽能光伏發電裝機容量從2005年的7萬千瓦增長到2015年的4318萬千瓦，增長了635倍。今年，國家“十三五”規劃中也專門編制了《中國“十三五”地熱產業發展規劃》，從風能太陽能開始編制規劃10年來的發展速度不難看出，地熱產業的發展前景將不可限量，地熱的黃金時代很快就會到來。

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